有的將黨建當作黨務(wù)干部的事務(wù)性工作，有的黨建活動(dòng)花樣繁多但效果不佳作用不大，有的沒(méi)有充分發(fā)揮黨員的主體責任和先鋒模范作用……

這些問(wèn)題的根源在于掉入了“以黨務(wù)代替黨建”的誤區，在正確處理黨建和黨務(wù)的辯證關(guān)系上還存在偏差。

“黨建”與“黨務(wù)”一字之差，但二者并不等同，如果混淆“黨建”和“黨務(wù)”，容易以偏概全、忽視黨建的全面性和系統性，反而導致黨建工作層次低，黨建價(jià)值發(fā)揮不出來(lái)。

“黨建”即黨的建設，指黨所從事的一系列自我完善的活動(dòng)；

“黨務(wù)”即黨務(wù)工作，是圍繞黨的建設開(kāi)展的一系列具體工作。

黨的建設在內容上更加豐富，包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和制度建設等；

黨務(wù)工作在內容上更加具體，比如，發(fā)展黨員、主題黨日、“三會(huì )一課”等。

加強黨的建設是對基層黨組織的政治要求。但有些基層黨組織認為只要從形式上不斷強調和加強黨務(wù)活動(dòng)，就能表明自己的政治站位和政治忠誠，反而忘了黨建工作的根本目標是加強基層黨組織的戰斗力和組織力，更好地帶領(lǐng)黨員和群眾去推動(dòng)工作。

形式化的黨務(wù)活動(dòng)無(wú)法針對黨組織自身和黨員中存在的問(wèn)題和矛盾，不能聯(lián)系基層干部群眾的工作生活實(shí)際，在邏輯起點(diǎn)上偏離了黨建的宗旨和目標。

基層黨建是基層黨組織和全體黨員的責任，基層黨組織書(shū)記是第一責任人，專(zhuān)兼職黨務(wù)干部只是黨務(wù)活動(dòng)的組織者和執行者，從黨務(wù)活動(dòng)的規劃設計、議題安排、活動(dòng)形式到活動(dòng)記錄、資料匯總等，都需要黨務(wù)干部來(lái)完成。常規化的“三會(huì )一課”制度的落實(shí)，也須由黨務(wù)干部來(lái)具體組織和督促。但有些基層黨組織中，黨員只是被動(dòng)地參與各種活動(dòng)，每一名黨員的積極性、主動(dòng)性無(wú)從發(fā)揮，黨員的黨性意識沒(méi)有得到增強。

黨建與黨務(wù)緊密相連，黨建是黨務(wù)工作的內容，黨務(wù)工作是黨建過(guò)程的具體呈現。

沒(méi)有黨建，黨務(wù)就成了無(wú)源之水、無(wú)根之木；沒(méi)有黨務(wù)，黨建就缺少了呈現形式。

黨建必須依靠黨務(wù)來(lái)實(shí)現。黨務(wù)工作是落實(shí)黨的建設各項任務(wù)的重要保證，是完成黨的事業(yè)和實(shí)現黨的奮斗目標的重要支撐。黨的政治建設需要通過(guò)開(kāi)展發(fā)展黨員、民主生活會(huì )等黨務(wù)活動(dòng)來(lái)實(shí)現黨的組織體系的構建和維護；黨的思想建設需要通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習、黨日活動(dòng)等黨務(wù)活動(dòng)來(lái)加強黨的理論武裝，確保黨的思想統一和行動(dòng)一致；黨的作風(fēng)建設需要通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育等黨務(wù)活動(dòng)來(lái)促進(jìn)黨員和干部的作風(fēng)轉變，提高黨的群眾基礎和公信力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。所以，黨務(wù)是基礎，黨務(wù)這個(gè)基礎打得牢不牢、夯得實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系黨的建設的方向和效果，抓黨建必須抓好黨務(wù)。

黨務(wù)要始終以黨建為統領(lǐng)。黨務(wù)工作要緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求展開(kāi)，要以把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨為根本目標。開(kāi)展黨務(wù)工作要不斷地捫心自問(wèn)，有沒(méi)有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導？是不是有利于增強黨的長(cháng)期執政能力、厚植黨的執政根基？組織學(xué)習有沒(méi)有塑造信念、構建信仰？開(kāi)展活動(dòng)有沒(méi)有增強凝聚力、組織力、戰斗力？進(jìn)行調研有沒(méi)有反映群眾呼聲、解決群眾難題？要摒棄形式化黨務(wù)，切切實(shí)實(shí)把黨建要求、黨建效果、黨建導向落實(shí)到具體的黨務(wù)活動(dòng)中去。

黨務(wù)工作要積極推動(dòng)黨員主體發(fā)揮作用。黨的建設的參與主體是多元化的，基層黨組織書(shū)記必須明晰黨建工作第一責任人身份，所有黨員要共同參與黨的建設。黨員是黨的肌體的細胞，只有激活每一個(gè)細胞，才能使黨組織的肌體健康強健，不能黨務(wù)干部“唱戲”，其他黨員“看戲”，而要讓每一名黨員都參與到黨的建設中來(lái)，讓每一名黨員找到歸屬感、參與感、成就感和光榮感。

基層黨建要厘清“黨建”與“黨務(wù)”的辯證關(guān)系，將黨建導向與黨務(wù)工作相結合，明確黨建的統領(lǐng)作用，確保黨務(wù)工作圍繞黨建目標展開(kāi)，激勵所有黨員參加黨建的積極性，避免形式化的黨務(wù)工作，注重實(shí)效和創(chuàng )新，確保將黨的建設真正落到實(shí)處，讓黨務(wù)之根扎深扎牢，讓黨建之樹(shù)枝繁葉茂。